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【通知】2020年取消营业执照经营范围审批,有哪些需要注意的方面?

2020-04-09     作者:     文章来源:     点击数:2046 

  自2019年12月起,上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等多地自由贸易试验区将施行“证照分离”,取消审批,改审批为备案。


  “证照分离”最新文件的4大变化

  1.建立清单管理制度。将涉企经营许可事项全部纳入清单管理,逐项列明事项名称、设定依据、审批层级和部门、改革方式、具体改革举措、加强事中事后监管措施等内容。清单要定期调整更新并向社会公布,接受社会监督。清单之外不得违规限制企业(含个体工商户、农民专业合作社,下同)进入相关行业或领域,企业取得营业执照即可自主开展经营。

  2.直接取消审批:对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理、通过事中事后监管能够有效规范的涉企经营许可事项,直接取消审批。

  取消审批后,企业持有营业执照即可开展经营:市场监管部门要及时将相关企业设立、变更登记信息通过政务信息共享平台推送至有关主管部门,有关主管部门及时将相关企业纳入监管范围,依法实施事中事后监管。

  3.审批改为备案:对可以取消审批的涉企经营许可事项,需要企业及时主动提供有关信息,以便有关主管部门有效实施行业管理、维护公共利益的,由审批改为备案。要坚决防止以备案之名行审批之实。

  4.实行告知承诺:对确需保留的涉企经营许可事项,企业就符合经营许可条件作出承诺,有关主管部门通过事中事后监管能够纠正不符合经营许可条件行为、有效防范风险的,实行告知承诺。


  对企业承诺已具备经营许可条件的,企业领证后即可开展经营。对企业尚不具备经营许可条件但承诺领证后一定期限内具备的,企业达到经营许可条件并按要求提交材料后,方可开展经营。有关主管部门应将通过告知承诺领证的企业与通过一般审批程序领证的企业平等对待,根据风险状况加强事中事后监管。要将企业承诺内容向社会公开,方便社会监督。有关主管部门发现企业不符合承诺条件开展经营的,要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件。因未按规定告知造成的损失由有关主管部门承担,因虚假承诺或违反承诺造成的损失由企业承担。

  营业执照填写的5大误区

  明确经营范围该如何填写,下面有一些误区需要注意

  1、分支结构随便填写

  企业设立分公司,由于分公司不能独立承担民事责任,其经营范围不能超过总公司的经营范围。因此,分公司的经营范围应在总公司经营范围以内。

  但是,如果企业设立子公司,其经营范围不需要在总公司经营范围内。由于母子公司经常相互提供服务,总公司应增加商业服务业等经营范围,子公司增加为总公司提供服务的经营范围。

  2、不关注经营范围的前后

  有些企业同时经营多个行业的业务,此时,经营范围中的第一项经营项目所在企业为所属行业,而税务部门稽查时选案指标经常参考行业水平,排错顺序,小心吃亏。

  3、没有考虑进去核定征收的经营范围

  打算申请核定征收的新设企业,应避免经营范围中出现不允许核定征收的经营范围。

  【案例】 B公司新设公司拟申请核定征收,财务人员办理工商登记时,随手增加了专利代理、商标代理的经营范围。申请核定时,税务机关说专利代理不能核定征收,你们公司不符合规定,B公司只能默默注销重新设立公司…

  所以,打算核定征收的企业,更要注意经营范围的审核,避开国税函[2009]377号中规定的不能核定征收的类型。

  4、觉得经营范围写的越多越好

  由于超出经营范围的业务需要据实开具发票,或到税局代开发票。财务人员为了节省麻烦,把能想到的经营范围都写进去了,但有些经营业务是不能享受税收优惠的。

  5、主营业务随意填写

  以增值税为例,混合销售中按照主业确定税率,同样的混合销售业务,不同主业的企业税率不同。

  在确定主营业务时,经营范围《公众:核定征收政策》也是可以参考的一项,经营范围应突出公司的主营业务,避免多缴税。

  (山东/四川、河南)产业园区,个人独资企业【小规模】核定征收:核定10%行业利润率。增值税地方留存40%-70%,奖励地方了留存的30-60%,个人所得税奖励总税收10%;综合税率5%左右。

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